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黑龙江专员办:上下努力 部门配合 共同做好非税收入监缴工作

  多年来,我办对企业自备电厂自发自用电量征收政府性基金一直存在征收困难的情况,企业欠缴比例高、欠缴户数多,欠缴时间长,许多企业都以资金周转困难、亏损严重、无力缴纳等原因欠缴基金。面对种种征收困难,我办积极应对,积极动员部署催缴工作,建立部门之间协同配合机制,牵头并协调各部门关系,改变原有征收格局,采取各种切实可行办法,加大催缴力度,在多方的努力下,对企业自备电厂自发自用电量征收政府性基金工作取得较大进展。

  专员办是财政部授权征收部门,国家电网公司是代征部门,只有相互协同配合,才能做好清欠工作。一是增强协调联动。我办积极与省财政厅、省电网公司就推进自备电厂企业征收政府性基金事项密切沟通,并多次召集组织座谈会和协调会,在我办的催促下,国家电网公司多次召开了内部专题会议研究清欠工作措施,制定了《国网黑龙江省电力有限公司企业自备电厂自发电量征收政府性基金管理办法》,进一步明确内部各部门职责,将催缴任务层层落实到各供电公司,各供电公司清查自备电厂欠缴政府性基金企业名单,摸清每项政府性基金欠缴电量和欠缴金额,制定具体征收催缴实施工作方案,成立专门组织机构,设置专人负责督促,详细记录催缴及征收过程等。二是加强催缴力度。为进一步加强征收工作,我办还与省财政厅、省电力公司于2016年7月联合下发《关于向自备电厂企业征收工业企业结构调整专项资金和政府性基金有关问题的通知》(财驻黑监联〔2016〕1号),进一步明确自备电厂企业自发自用电量应征收政府性基金;2017年7月,联合下发《关于进一步加强代征自备电厂企业政府性基金和工业企业结构调整专项资金的通知》(财驻黑监〔2017〕76号),进一步加大催缴力度,清收欠缴资金。三是建立约谈制度。我办会同电力部门对欠缴企业,尤其是欠缴大户采取约谈方式,对其宣讲政策,督促其履行社会职责,依政策缴纳政府性基金,对欠缴大户,要求制定分期缴纳计划等。

  在我们的不懈努力下,目前我省已有12家一直欠缴的自备电厂企业缴纳了政府性基金,累计已缴纳金额3280万元(含税)。其中,由我办负责征缴的大中型水库移民后期扶持基金372万元,可再生能源电价附加收入1,197万元,工业企业结构调整专项资金118万元。此外,对于其他欠缴企业,我们突出重点,不断督促,通过多方不断努力和沟通,目前省电网公司与我省欠缴规模最大的企业中国石油大庆油田电力集团签订协议,中国石油大庆油田电力集团承诺自2017年10月份起,缴纳2017年10月份及以后应缴纳的政府性基金,以前未缴纳的限期清缴。


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